Кто в организации ведёт воинский учёт и когда нужен освобождённый работник

Кто обязан вести учёт

Воинский учёт работников ведут организации. Закон № 53-ФЗ (статья 4) прямо называет обязанных: руководители и другие ответственные за военно-учётную работу должностные лица организаций. Они оповещают работников о повестках, обеспечивают явку, направляют сведения в военкомат и сообщают о тех, кто должен стоять на учёте, но не стоит.

За состояние учёта отвечает руководитель организации. Расходы на учёт несёт сама организация (пункты 9 и 20 методических рекомендаций Генштаба).

Кого ставят на учёт

По пункту 14 Положения о воинском учёте учёту подлежат:

• призывники: мужчины от 18 до 30 лет, не пребывающие в запасе;
• граждане, пребывающие в запасе;
• женщины, имеющие военно-учётные специальности по перечню из приложения к Положению.

Женщин с военно-учётными специальностями пропускают чаще всего. В медицине и связи таких работниц бывает много.

Ответственный и замещающий

Персональный состав и обязанности работников по учёту определяет приказ руководителя. Проект приказа согласуют с военным комиссаром, а где военкомата нет, с органом местного самоуправления (пункт 22 методических рекомендаций). Там же рекомендовано заранее согласовывать кандидатуру учётного работника и направлять военкому копию приказа о назначении.

В приказе назначают и замещающего. Когда ответственный уходит в отпуск или на больничный, руководитель приказом передаёт участок другому работнику, документы передаются по акту.

Сколько нужно учётных работников

Норматив считают по числу граждан, состоящих на воинском учёте в организации, а не по численности всего штата (пункт 12 Положения):

• меньше 500 человек на учёте: 1 работник по совместительству;
• от 500 до 2000: 1 освобождённый работник;
• от 2000 до 4000: 2 освобождённых работника;
• дальше: ещё 1 освобождённый работник на каждые следующие 3000 человек.

Число берут по состоянию на 31 декабря предыдущего года (пункт 13). Если учётных работников двое или больше, их объединяют в отдельное подразделение, военно-учётный стол.

Освобождённым называют работника, для которого учёт и бронирование основная работа, а не дополнительная обязанность. Если на учёте в организации 500 человек и больше, а учёт по-прежнему ведёт кадровик по совместительству, это нарушение норматива.

Не путайте с порогом для частоты проверок: там 500 считают по численности работающих, а не по числу стоящих на учёте.

Обучение ответственного

Методические рекомендации ссылаются на постановление Правительства № 844 о повышении квалификации. Само постановление адресовано работникам мобилизационных органов и руководителям организаций с мобилизационными заданиями.

Можно ли отдать учёт на сторону

Прямого запрета нет. Но ответственного назначает внутренний приказ организации, и в нём фигурирует её работник. Сведения в военкомат через Госуслуги подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью работник, который ведёт учёт в организации (пункт 32(1) Положения). Ответственность по статье 21.4 КоАП тоже остаётся на должностном лице организации.

На практике внешний исполнитель может делать всю работу: собирать сведения, готовить документы, следить за сроками, готовить к проверке. Статус ответственного остаётся у вашего сотрудника. Так устроена наша услуга ведения под ключ.

Индивидуальные предприниматели

Обязанности вести учёт в законе и Положении адресованы организациям. Слова «предприниматель» в Положении нет. Отсюда распространённая позиция, что ИП с наёмными работниками вести учёт не обязан.

Кто платит штраф

За несвоевременную подачу сведений штрафуют должностное лицо, обычно назначенного ответственного: от 40 до 50 тысяч рублей (статья 21.4 КоАП). Подробно в разборе о штрафах.